2024年12月20日，在交通安全行為科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和海口市公安局交通警察支隊(duì)的指導(dǎo)下，百度智能云、賽文交通網(wǎng)聯(lián)合組織召開(kāi)以“交通大模型SaaS服務(wù)模式”為主題的實(shí)戰(zhàn)研討會(huì)中，海口市公安局交通警察支隊(duì)科技科科長(zhǎng)陳冬作了《“SaaS信控”在海口的落地實(shí)踐》主題報(bào)告。
  陳冬在報(bào)告中分享了海口交警與百度在信控建設(shè)方面的合作歷程，介紹了臺(tái)風(fēng)摩羯過(guò)境對(duì)海口交通管理的影響，并著重講解與百度合作迅速推出的SaaS信控平臺(tái)進(jìn)行災(zāi)后重建，以及SaaS信控平臺(tái)在海南試點(diǎn)的應(yīng)用成效。
  海口交警與百度的合作歷史
  海口交警與百度一直保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，最早的合作可以追溯到2016年。當(dāng)時(shí)，海口交警與百度簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共同推出了一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)，將海口的高位視頻投射到百度地圖上，出行者可以通過(guò)這一服務(wù)實(shí)時(shí)查看路況。這項(xiàng)服務(wù)自2016年10月上線以來(lái)，取得了非常好的效果，海口當(dāng)時(shí)投放了五十多個(gè)高位視頻，為市民提供了實(shí)時(shí)路況信息。
  近年來(lái)，海口交警與百度的合作不斷深入。特別是在百度推出的三個(gè)SaaS產(chǎn)品中，海口交警與百度進(jìn)行了長(zhǎng)期的深入交流，并于今年首次落地了SaaS產(chǎn)品。然而，海口與百度的第一次合作并非圍繞這三個(gè)SaaS產(chǎn)品展開(kāi)，而是圍繞道路代碼服務(wù)展開(kāi)。當(dāng)時(shí)，海口交警發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的道路代碼編制過(guò)于粗放。例如，十公里的主干道上可能只有4個(gè)代碼，這樣導(dǎo)致在交通統(tǒng)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題。借助百度的技術(shù)，海口重新對(duì)道路代碼進(jìn)行了編制，雖然這一基礎(chǔ)工作非常復(fù)雜且耗時(shí)三四個(gè)月，但最終取得了很好的效果。
  海口的西海岸地區(qū)是該市發(fā)展最為活躍的區(qū)域，擁有海南省會(huì)展中心、全球最大的免稅城等重要地標(biāo)，是投資和居住的理想之地。海口西海岸的這一重要地段也是海口的投資熱區(qū)，在此吸引了大量的企業(yè)和資本投入，企業(yè)稅收、進(jìn)出口條件以及投資融資環(huán)境都非常優(yōu)越，吸引了很多企業(yè)在這里進(jìn)行投資設(shè)廠和招商。去年年底，百度在海口落地了一千人的標(biāo)注基地，解決了海口一千人的就業(yè)問(wèn)題。許多企業(yè)也在此建立了生產(chǎn)線，例如萬(wàn)集科技已決定在海南建立一條生產(chǎn)線，目前正在選址并與海口政府進(jìn)行接洽。
  臺(tái)風(fēng)摩羯的影響與SaaS信控平臺(tái)的推出
  今年推出SaaS產(chǎn)品的原因主要源于特殊情況。2024年9月6日至7日，海口遭遇了強(qiáng)烈的摩羯臺(tái)風(fēng)，風(fēng)速達(dá)到18級(jí)，實(shí)際上風(fēng)力已超過(guò)18級(jí)，接近19級(jí)。臺(tái)風(fēng)于9月6日在文昌登陸，橫掃了文昌、海口和澄邁，路徑異常，臺(tái)風(fēng)中心沿海口從東向西掃過(guò)。當(dāng)天晚上11點(diǎn)，海口共有567個(gè)路口受到影響，最后一個(gè)路口也因停電或損壞停止運(yùn)行。此時(shí)，海口的交通管理面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。
  臺(tái)風(fēng)造成了巨大的損失，許多設(shè)施被摧毀。海口的西海岸在經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的恢復(fù)后，部分設(shè)施仍未完全恢復(fù)。尤其是電力設(shè)施，如粗大的水泥電桿和椰子樹(shù)被攔腰折斷，損失慘重。為應(yīng)對(duì)災(zāi)情，海口調(diào)動(dòng)了30臺(tái)登高車(chē)及近百名維修人員，經(jīng)過(guò)7天的緊急搶修，主干道的紅綠燈設(shè)施恢復(fù)了80%。但電子警察、流量采集設(shè)備、雷達(dá)、視頻采集設(shè)備等仍未恢復(fù)，至今部分設(shè)備尚在修復(fù)中。短短一天，海口的信控水平幾乎回到了二十年前，信號(hào)配時(shí)基本恢復(fù)到了固定配時(shí)的狀態(tài)，等于說(shuō)，過(guò)去二十年的努力幾乎歸零。
  海口在信控方面的投入一直非常大。2018年，借助海口城市大腦建設(shè)機(jī)會(huì)，海口與阿里合作，首次推出AI信控平臺(tái)。該平臺(tái)在主城區(qū)的海甸島上試點(diǎn)，通過(guò)人工智能控制信號(hào)配時(shí)。近兩年，海口還投入了數(shù)千萬(wàn)，用于部署邊緣計(jì)算單元、視頻檢測(cè)器、雷達(dá)檢測(cè)器等智能設(shè)備，且連續(xù)六年邀請(qǐng)海信提供信控服務(wù)。然而，這一切努力卻因臺(tái)風(fēng)而付諸東流。
  面對(duì)這種困境，海口交警迅速與百度合作，推出SaaS平臺(tái)。在海南，9月到次年2月的交通壓力非常大，主要由三方面因素推動(dòng)：一是海南的候鳥(niǎo)效應(yīng)，每到冬季，北方居民大量涌入，帶來(lái)顯著的出行壓力；二是海口電動(dòng)自行車(chē)的使用比例較高，去年統(tǒng)計(jì)顯示，海口兩輪電動(dòng)車(chē)的出行占比為35%，而冬季氣溫變化使得更多人轉(zhuǎn)向汽車(chē)出行；三是海南的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中，交通需求劇增，尤其是9月到12月期間，海口的交通壓力最大。
  在災(zāi)后恢復(fù)期間，海口交通管理缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持，交通信控?zé)o法依賴(lài)傳統(tǒng)手段，許多決策只能依靠人工經(jīng)驗(yàn)和估算。雖然海口自去年開(kāi)始建設(shè)統(tǒng)一的信號(hào)平臺(tái)，然而目前海口大約有200個(gè)路口依舊依賴(lài)海信的傳統(tǒng)平臺(tái)，尚未完全實(shí)現(xiàn)信號(hào)控制方案的自動(dòng)化。這使得海口的交通管理面臨巨大的挑戰(zhàn)，尤其在數(shù)據(jù)反饋、流量監(jiān)測(cè)等方面缺乏有效支持。
  為解決這一問(wèn)題，海口交警與百度合作，快速推出了SaaS信控服務(wù)。通過(guò)與百度的合作，海口選擇了中心城區(qū)兩個(gè)主要路段的約60個(gè)路口進(jìn)行試點(diǎn)，這些路口雖不是最繁忙的路段，但交通流量仍然較大，具有一定的代表性。這一階段，SaaS平臺(tái)的功能得到了初步應(yīng)用，包括背景方案識(shí)別、流量還原、問(wèn)題路口診斷和優(yōu)化方案生成。然而，在這一過(guò)程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。首先，從百度平臺(tái)得到的優(yōu)化方案仍需人工評(píng)估和錄入，這一過(guò)程依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，缺乏與本地內(nèi)網(wǎng)的深度對(duì)接，未來(lái)如果能夠打通內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，將有望實(shí)現(xiàn)自動(dòng)下發(fā)優(yōu)化方案及對(duì)比分析路口數(shù)據(jù)。
  SaaS信控平臺(tái)的試點(diǎn)與成效
  通過(guò)與百度的合作，海口的SaaS信控平臺(tái)初步取得了積極成果，幫助在災(zāi)后恢復(fù)期間提高了交通信控效率，但仍需進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)自動(dòng)化校準(zhǔn)和優(yōu)化方案。預(yù)計(jì)通過(guò)不斷改進(jìn)，未來(lái)信控系統(tǒng)能夠更高效地應(yīng)對(duì)季節(jié)性交通壓力。
  在此次項(xiàng)目中，海口選擇了中心城區(qū)的60個(gè)路口進(jìn)行試點(diǎn)，這些路口位于一個(gè)公園為中心的區(qū)域，屬于海口較為老舊的城區(qū)。該區(qū)域一方面人口密度較高，另一方面交通狀況復(fù)雜，尤其是電動(dòng)自行車(chē)的數(shù)量較多，給SaaS信控平臺(tái)的應(yīng)用帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。由于樣本數(shù)據(jù)不完備，海口與百度進(jìn)行了多次溝通，探討如何盡可能準(zhǔn)確地還原各個(gè)路口的交通流量。為此，海口選擇了5個(gè)路口進(jìn)行人工數(shù)據(jù)推測(cè)，并進(jìn)行流量校正。校正后的結(jié)果顯示，在樣本量充足的情況下，數(shù)據(jù)的偏差控制在正負(fù)20%左右，但在樣本較小的情況下，偏差較大，尤其是在一些小路口。
  在試點(diǎn)階段，對(duì)于主干道流量較大的路口，數(shù)據(jù)效果相對(duì)較好。為了進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，海口與百度進(jìn)行了數(shù)據(jù)還原與校準(zhǔn)，包括結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)浮動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)、交通流特征數(shù)據(jù)等。同時(shí)，海口也安排協(xié)警在部分路口進(jìn)行人工流量統(tǒng)計(jì)，并將數(shù)據(jù)回傳給百度平臺(tái)進(jìn)行校正。