一、概述
公安部于2008年8月開始著手制訂下一代警用數字集群標準，即《PDT警用數字集群通信系統技術規范》，在公安部相關部門的努力推動下，越來越多的設備產品通過了PDT聯盟的標準檢測，PDT數字集群網絡也在各地逐步經受了實際應用的檢驗和驗證，在公安無線通信保障工作中起到了越來越重要的作用。
警用數字集群系統（PDT）標準是公安部自主研發的技術體制，具有大區制、低成本、不同系統間互聯、模數平滑過渡、采用國密算法加密，自主知識產權、安全可靠等優點。PDT規劃了現有模擬系統的模數平滑過渡、互聯接口標準以及豐富的二次開發接口，其數字應用服務更加貼近基層實戰。
根據公安部要求，為打開新局面、滿足新需求，實現“合成行動指揮平臺”與其他信息系統的高度集成、信息共享；實現車輛、單兵定位，作戰單位智能管理等功能需求，PDT窄帶集群解決方案能滿足以下幾點：
建設數字化集群骨干網絡，實現無線通信從模擬到數字的平滑過渡。
增加數字化應用，提高統一指揮、調度能力，完善對境內轄區的覆蓋。
面向未來，將窄帶集群系統（PDT）與寬帶無線通信系統（LTE）進行完美融合，實現多媒體集群調度，使得公安部門無線指揮調度不僅“聽得到”，而且“看得見”。
二、需求
目前公安多張網絡共存，PDT專網（351～356MHz；361～366MHz）用于集群語音通信，340M（336～344MHz）圖傳網用于傳輸無線圖象，移動警務基于運營商網絡，1.4G（1430～1438MHz）用于航空器圖傳網絡。實際上可對公安這些頻段進行優化，采用PDT+LTE寬窄一體化系統實現全國一張通信網來完成語音集群、圖象傳輸和移動警務等功能。
1、中國公安指揮調度發展趨勢：
2、升級無線通信專網，實現“五化”指揮調度
三、建設方案
通過一個統一的融合云平臺，一張在eLTE無線寬帶專網基礎上融合公安行業現有的通信手段如350M數字PDT集群、340M圖傳、PGIS系統、視頻專網和公網移動電話等大網，實現“看得見、呼得通、調得動”三個業務目標，主要服務于“日常警務、重大活動、應急處置、要人警衛”四種典型業務場景，打造一圖顯、一鍵呼、一體調的新一代警用指揮調度系統，還可以和警用大數據平臺對接，實現情指一體化。
1、整體架構：
2、融合組網：
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